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2002年11月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道安全分技术委员会(以下简称管道分会)下达了本规程的起草任务书。2002年12月，管道分会组织有关专家成立了起草组并在上海召开工作会议，形成了《压力管道安全技术监察规程--工业管道》的编写大纲和基本内容。2003年8月，在上海召开第二次全体工作会议，就起草工作中的主要问题进行了研讨。2004年6月，在上海召开第三次全体工作会议，经讨论修改，形成了《压力管道安全技术监察规程--工业管道》草案，同时，邀请有关专家对草案进行了讨论，并按专家意见进行了修改。2007年11月，起草组在北京召开工作会议，对照正在修改的标准和考虑我国工业管道当前管理方式，对本规程草案进行了进一步修改，形成了征求意见稿。2008年1月，特种设备局以质检特函[2008]4号文征求基层部门、有关单位以及专家和公民的意见起草组根据征求到的意见进行修改形成送审稿。2008年4月，特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，根据审议意见起草组进行了修改形成报批稿。2009年5月8日，由国家质检总局批准颁布。本规程考虑了压力管道安全技术的现状和国家有关行政许可的要求，从材料、设计、制造、安装、使用、维修、改造、定期检验及安全保护装置等方面提出了压力管道安全性能的基本要求，以达到规范压力管道监管工作的目的。